跨国公司管理
一、名词解释(每小题3分,共15分)
竞争力,APEC,反向贸易,范围经济,TRIMs(此题由我补充)
二、简述(每小题10分,共20分)
1.国际品牌的创建。
2.WTO保障措施对中国产品出口的影响与对策。
三、论述题(20+20+25)
1.论企业的社会责任。
2.对跨国并购的分析。
3.试分析在WTO框架下中国纺织品的贸易与管理(此题由我补充)
参考答案
一、名词解释
竞争力
竞争力是参与者双方或多方的一种角角逐或比较而体现出来的综合能力。它是一种相对指标,必须通过竞争才能表现出来,笼统地说竞争力有大有小或强或弱。但真正要准确测度出来又是比较难的,尤其是企业竞争力。
竞争力是对象在竞争中显示的能力。因此它是一种随着竞争变化着的有通过竞争而体现的能力。
竞争力包含在对象的现在,但它是对象未来可以展示的能力。要测定竞争力需要确定一个测定目标时间。
要评价竞争力,需要确定一个比较竞争力的群体,根据目标时间在竞争群体中的表现评价它。测定和评价竞争力可以采用未来研究方法,但竞争力测定的是对象“现在”中包含的“未来”。
APEC
1.成立和宗旨:
亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛,成立于1989年。1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议,讨论加强亚太经济合作问题。经与有关国家磋商,1989年11月5日至7日,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东南亚国家联盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议,这标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织,简称亚太经合组织或APEC,英文为Asia-Pacific Economic Cooperation。
宗旨是:保持经济的增长和发展;促进成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体制;减少区域贸易和投资壁垒,维护本地区人民的共同利益。
2.成员和观察国:
APEC现有21个成员,分别是中国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台湾、泰国、美国和越南,1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期,暂不接纳新成员。此外,APEC还有3个观察员,分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛。1991年11月,中国以主权国家身份,中国台北和香港(1997年7月1日起改为“中国香港”)以地区经济名义正式加入亚太经合组织。
3.组织结构
APEC共有5个层次的运作机制:
(1).领导人非正式会议:自1993年来共举行了16次,分别为美国西雅图、印尼茂物、日本大阪、菲律宾苏比克、加拿大温哥华、马来西亚吉隆坡、新西兰奥克兰、文莱斯里巴加湾市、中国上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰国曼谷、智利圣地亚哥、韩国釜山、越南河内、澳大利亚悉尼、新加坡和秘鲁利马举行。2010年、2011年的领导人非正式会议将分别在日本和美国举行。
(2).部长级会议:包括外交(中国香港除外)、外贸双部长会议以及专业部长会议。双部长会议每年在领导人会议前举行一次,专业部长会议不定期举行。
(3).高官会:每年举行3至4次会议,一般由各成员司局级或大使级官员组成。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,并为下次领导人和部长会议做准备。
(4).委员会和工作组:高官会下设4个委员会,即:贸易和投资委员会(CTI),经济委员会(EC),经济技术合作高官指导委员会(SCE)和预算管理委员会(BMC)。CTI负责贸易和投资自由化方面高官会交办的工作,EC负责研究本地区经济发展趋势和问题,并协调结构改革工作。SCE负责指导和协调经济技术合作,BMC负责预算和行政和管理等方面的问题。此外,高官会还下设工作组,从事专业活动和合作。
(5).秘书处:1993年1月在新加坡设立,为APEC各层次的活动提供支持与服务。秘书处负责人为执行主任,由APEC当年的东道主指派。
4.主要议题:
APEC主要讨论与全球及区域经济有关的议题,如促进全球多边贸易体制,实施亚太地区贸易投资自由化和便利化,推动金融稳定和改革,开展经济技术合作和能力建设等。近年来,APEC也开始介入一些与经济相关的其他议题,如人类安全(包括反恐、卫生和能源)、反腐败、备灾和文化合作等。
5.合作方式:
APEC采取自主自愿、协商一致的合作方式。所作决定须经各成员一致同意。会议最后文件不具法律约束力,但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。
6.工商参与:
APEC工商咨询理事会成立于1993年,是工商界参与APEC合作的主要渠道。理事会的主要任务是,就如何为APEC贸易投资自由化和经济技术合作创造有利的工商环境提出设想和建议。理事会由各成员选派的三名工商界代表组成,主席由当年APEC会议东道主担任。工商咨询理事会每年召开4次会议,理事会设有常设秘书处,位于菲律宾马尼拉。工商咨询理事会较为活跃,为APEC合作发挥了积极的推动作用。
7.沿革
1989年1月,澳大利亚总理波比·霍克访问韩国时在首尔倡议召开“亚洲及太平洋国家部长级会议”。
1989年11月6日至7日,12个创始会员国在澳大利亚堪培拉举行首届“亚洲太平洋经济合作部长级会议”。
1991年11月12日至14日,第三届部长级会议在韩国首尔举行并通过《汉城宣言》,正式确定亚太经合的宗旨目标、工作范围、运作方式、参与形式、组织架构、亚太经合前景。亚太经合的目标是为本区域人民普便福祉持续推动区域成长与发展;促进经济互补性,鼓励货物、服务、资本、技术的流通;发展并加后开放及多边的贸易体系;减少贸易与投资壁垒。这次会议也正式将中华人民共和国、香港(回归中国后以“中国香港”的名义参与)、中国台湾三个经济体同时纳入亚太经合会。
1992年9月10日至11日,第四届部长级会议在泰国曼谷召开,确定将亚太经合秘书处设于新加坡,并确立亚太经合运作基金的预算规则。
1993年1月,亚太经合秘书处在新加坡成立,负责该组织的日常事务性工作。
1993年11月20日,首届亚太经合经济领袖会议在美国西雅图布莱克岛(Blake Island)举行,并宣示亚太经合的目的是为亚太人民谋取稳定、安全、繁荣。
1994年11月15日,在印度尼西亚茂物举行的经济领袖会议设立“茂物目标”:已开发成员在2010年前、开发中成员在2020年前,实现亚太地区自由与开放的贸易及投资。(以后略)
2008年11月22日,APEC领导人在秘鲁首都利马就全球经济发表声明,反对各种形式的保护主义,并承诺密切协作,进一步采取全面、协调的行动应对当前的国际金融危机。胡锦涛在亚太经合组织第十六次领导人非正式会议上发表了题为《坚持开放合作,寻求互利共赢》的重要讲话。
2009年11月15日,第十七次领导人非正式会议十五日在新加坡闭幕。13日,胡锦涛出席了APEC工商领导人峰会,并在会上发表了题为《坚定合作信心,振兴世界经济》的主旨演讲,就世界经济全面恢复增长提出四点主张。14日至15日,胡锦涛出席了APEC第十七次领导人非正式会议和APEC工商咨询理事会代表对话会,阐述了中方在应对国际金融危机、恢复经济增长、应对气候变化等问题上的立场和主张,并介绍了中方对APEC未来发展的看法,受到与会各方的普遍赞誉。
8.运作
亚太经合是经济合作的论坛与平台,其运作是通过非约束性承诺、开放对话、平等尊重各成员意见,不同于世界的其他政府间组织。世界贸易组织及其他多边贸易体要求成员签订具约束性的条约,但亚太经合与此不同,其决议是通过全体共识达成,并由成员自愿执行。
9.发展问题
近年来亚太经济合作组织发展速度很快,而且比较顺利,尽管如此,一些问题也逐渐暴露。
(1).在削减关税问题上内部矛盾越来越明显。亚太经合会成员中既有发达国家,也有发展中的国家。
(2).是接收新成员问题,亚太经合会已有21个正式成员,还有多个国家和地区要求加入亚太经合会。从客观上分析,成员越多,越难以形成集体行动计划,越难以达成共识,将使自由化过程放慢。在接收新成员问题上,关税低的成员与关税高的成员持不同意见。
(3).是工作重点问题。发展中的国家渴望将经济技术合作作为亚太经合会活动的一个中心,但菲律宾会议虽然通过了《亚太经合会加强经济合作和发展框架宣言》发达工业化国家却依然把力量集中在贸易投资自由化方面。在这一点上发达国家和发展中国家矛盾明显。
10.经济领袖会议
(Economic Leaders' Meeting)每年召开一次,讨论由部长级会议(经济领袖会议的前几天召开)及企业顾问委员会所提供的战略建议,随后通过经济领袖公布达成的正式政策。
11.APEC的基本特点:
(1).从合作的组织性角度来看,合作具有很强的开放性,没有很强的制度约束。
(2).从合作的地区分布来看,亚太地区的合作具有很强的不平衡性。
(3).从合作的内容来看,贸易投资等方面的合作较为广泛,而政治方面的合作不多。
12.APEC的发展前景
(1).APEC将向机制化方面转变。
(2).将政治安全、社会等非经济议题引入APEC,从而使之日益政治化。
(3).将急切议题引入到APEC的讨论中已成为趋势。
(4).继续推进贸易与投资自由化是APEC长期不变的中心任务。
反向贸易
反向贸易即对销贸易,又称“互抵贸易”、“对等贸易”,是指以货物或劳务、工业产权和专有技术等无形财产的进口和出口相结合并互为条件的贸易方式。
反向贸易的交易双方各有进出,并在一宗交易中各自求得收支平衡或基本平衡。
反向贸易的基本形式有:易货、记账贸易、互购、回购、补偿贸易、转手贸易、抵销贸易等多种贸易方式。主要有三种,即:易货贸易(Barter Trade)、互购(Counter Purchase)和补偿贸易(Compensation On Trade)。
范围经济
1.范围经济的定义:
范围经济(Economies of scope)指由厂商的范围而非规模带来的经济,也即是当同时生产两种产品的费用低于分别生产每种产品时,所存在的状况就被称为范围经济。只要把两种或更多的产品合并在一起生产比分开来生产的成本要低,就会存在范围经济。
(1).指由于一个地区集中了某项产业所需的人力、相关服务业、原材料和半成品供给、销售等环节供应者,从而使这一地区在继续发展这一产业中拥有比其他地区更大的优势。
(2).指企业通过扩大经营范围,增加产品种类,生产两种或两种以上的产品而引起的单位成本的降低。与规模经济不同,它通常是企业或生产单位从生产或提供某种系列产品(与大量生产同一产品不同)的单位成本中获得节省。而这种节约来自分销、研究与开发和服务中心(像财会、公关)等部门。范围经济一般成为企业采取多样化经营战略的理论依据。范围经济是研究经济组织的生产或经营范围与经济效益关系的一个基本范畴。
2.范围经济的成因
投入要素具有多种使用价值,表现为生产设备具有多种功能,可用来生产不同产品,从而提高生产设备的利用率,许多零部件或中间产品具有多种组装性能,可以用来生产不同的产品,因而可以增加零部件或中间产品的生产批量,取得因规模经济而引起的范围经济。企业一项研究开发技术的成果可以用于多种产品的生产,从而降低单位产品所分摊的研发成本。企业无形资产的充分利用,表现为可以充分利用品牌优势和营销网络,如通过企业的声誉转化为产品的声誉,通过既有产品的营销网络来支持其他产品的销售等。
管理者管理经验和管理能力的充分发挥,表现为在企业扩大经营范围,增加其他产品和业务时,可以充分利用既有的管理知识,管理经验和人员来进行管理,而不必增加新的投入,节约交易费用,这一点在纵向一体化这种范围经济的特殊形式中表现得尤为明显,沿纵向一体化的产业链进行多产品生产时,企业可以减少在购买原材料和零部件,中间产品以及出售自己,成品中的交易活动,即以内部市场代替外部市场,从而节约交易费用。
(1).从新古典经济学角度来探讨范围经济的合理性
企业进行多产品联合生产时,产品种类的数量是有限度的,并不是越多越好,总是存在一个合理的范围,表现企业的一体化或多元化经营总是有限度的,而且理论上存在一个最优的经营组合。企业进行多产品联合生产时,在产品的组合上是可选择的,表现为某产品的生产对一个企业来讲不存在范围经济,但对另一个企业来讲也许存在范围经济,或者是,某产品的生产对两个企业来讲都存在范围经济,但在一个企业生产的范围经济比在另一个企业生产的范围经济要大。
(2).从新制度经济学角度来探讨范围经济的合理性
专业化本身也存在一个经济与不经济的问题,即专业化不一定经济。范围经济和范围不经济的问题,实际上就是一体化(即非专业化)经济和非一体化经济的问题,或者说是专业化经济与专业化不经济的问题,企业何时存在专业化经济,何时存在专业化不经济,实际上就回答了联合生产何时存在范围经济,何时存在范围不经济,这就为联合生产合理范围的确定提供了一个量化标准。
3.范围经济与规模经济的差异规模经济
(1).规模经济与范围经济的定义
规模经济是指在一个给定的技术水平上,随着规模扩大,产出的增加则平均成本(单位产出成本)逐步下降。
范围经济是指在同一核心专长,从而导致各项活动的多样化,多项活动共享一种核心专长,从而导致各项活动费用的降低和经济效益的提高。
(2).内部规模经济与内部范围经济
内部规模经济是指随着产量的增加,企业的长期平均成本下降。
内部范围经济是指随着产品品种的增加,企业长期平均成本下降。
(3).外部规模经济与外部范围经济
外部规模经济是指在同一个地方同行业企业的增加,多个同行企业共享当地的辅助性生产、共同的基础设施与服务、劳动力供给与培训所带来的成本的节约。
外部范围经济是指在同一个地方,单个企业生产活动专业化,多个企业分工协作,组成地方生产系统。外部经济是通过企业之间的分工与协作、交流与沟通引起成本的节约。
规模经济一般界定为初始阶段,厂商由于扩大生产规模而使经济效益得到提高的现象。而当生产扩张到一定规模以后,厂商继续扩大生产规模,会导致经济效益下降,出现规模不经济。
范围经济与规模经济是两个不同的概念,二者之间并无直接的关系:
(1).一个生产多种产品的企业,其生产过程可能不存在规模经济,但是却可能获得范围经济;
(2).一个工厂用较大规模只生产某一种产品可能会产生规模经济,但是却不可能获得范围经济;
(3).范围经济强调生产不同种类产品(包括品种与规格)获得的经济性,规模经济强调的是产量规模带来的经济性。
4.范围经济带来的竞争优势
(1).生产成本优势
主要是表现为分摊固定成本、降低变动成本。分摊固定成本主要表现为分摊固定资产的折旧费用,从而降低单位产品的固定成本;降低变动成本,主要表现在降低采购成本、提高资源利用率等方面。
(2).差异化优势
差异化是指企业提供产品的多样性,包括产品的质量、功能、外观、品种、规格及提供的服务等,这种多样性能使消费者认同该产品并区别于其他企业提供的类似产品。范围经济形成的差异化优势特别明显,差异化一方面满足了顾客“多样化、个性化、差别化”需求,同时,差异化也是企业寻求范围经济的出发点和追求的目标。
(3).市场营销优势
在买方市场条件下,获得市场营销优势是企业成功的关键。市场营销的关键在于正确定位目标市场的需要和欲望,比竞争者更有效地提供目标市场所要求的满足。市场营销强调满足消费者的需要和欲望,从营销理论来说,就是从产品(Product)、价格(Price)、地点(Place,又叫分销)、促销(Promotion)、公共舆论(Public Relations or public opinion)、政治或权力(Political or power)等方面体现企业的竞争能力。而范围经济形成的成本优势和差异化优势,体现了企业在产品、品质和价格方面的竞争能力。同时又能在内部建立的营销平台上,利用原有的渠道销售多种产品,还能更好地利用企业已经形成的品牌优势,为新产品开拓市场,使消费者更容易接受,同时也对跟进者形成巨大的进入障碍。
(4).技术创新优势
首先,对范围经济的理解和受益,使企业管理层对新产品、新工艺的开发更加重视;
其次,范围经济利益的驱动可以导致科技创新的良性循环,持续的创新活动将使企业在应用新材料、采用新工艺、培养创新团队、加强市场调研等等方面获得突破,最终将形成企业强大的核心竞争优势。
(5).抵御风险的优势
范围经济在成本、差异化、市场营销和技术创新等方面获得竞争优势,实际上是增加了企业抵御风险的能力。同时,范围经济还强化了企业的“新陈代谢”和互补性(尤其是对于受季节性影响较大的企业。
TRIMs
1.TRIMs的含义:
《TRIMs协议》(Agreement on Trade-Related Investment Measures)是《与贸易有关的投资措施协议》。是1986年10月开始的乌拉圭回合谈判的最后成果之一,成为世界贸易组织法律体系的有机组成部分。
TRIMs是指对贸易有限制或扭曲作用的投资措施,并不是泛指所有的与贸易有关的投资措施。限制是指阻碍国际贸易活动的进行,扭曲是指改变国际贸易的正常流向。
1990年5月,TRIMs谈判小组达成的框架协议草案中给TRIMs下的定义为:一项投资措施,如果是针对贸易的流向即贸易本身的,引起了对贸易的限制或损害作用,且这种作用是与GATT有关规定不符的,就成为与贸易有关的投资措施。
理解TRIMs的概念把握以下三个要点:
(1).它是针对外国直接投资项目或企业所采取的措施;
(2).它是直接或间接由东道国政府通过政策法令实施的;
(3).用关贸总协定的条款来衡量,它限制扭曲了贸易的“自由化”进程。
2.《TRIMs协议》内容:
《TRIMs协议》由序言,正文,附录组成。
(1).适用范围:根据协议第一条规定,协议仅适用于与货物贸易有关的投资措施。但并非涉及所有投资措施,仅关注那些“可能会对贸易产生限制或不良影响”的投资措施。
(2).国民待遇原则和取消数量限制原则:核心内容。不是禁止成员国实施投资措施,而是禁止其实施违反国民待遇原则和取消数量限制原则等一切可能对贸易产生限制或扭曲作用的投资措施。
(3).例外规定:第四条就发展中国家在投资措施方面履行国民待遇义务和一般取消数量词安置义务做了例外规定。但此等背离仅是“暂时”的。
3.《TRIMs协议》意义:是世界上第一个专门规范贸易与投资关系的国际性协议,在国际投资法中有重要地位。它将投资问题纳入世界贸易组织的多边贸易体制。并以多边协议的形式将关贸总协定中的国民待遇原则和一般取消数量限制原则引入国际投资领域。它的实施,意味着各国必须承担国际义务,取消那些限制贸易或对贸易有不良影响的投资措施,从而有力地促进世界贸易的扩展和逐步自由化,并在便利跨国投资以确保自由竞争的同时,促进全球经济,尤其是发展中国家的经济增长。
不过,对于发展中国家来说,由于经济发展水平的限制,《TRIMs协议》可能在某种程度上不利于起保护民族工业的发展,甚至对其经济发展有负面影响。
4.美国的337条款
美国《1930年关税法》中的第337条款也被称为:“不公平贸易法”条款,旨在对一切形式的对知识产权的不公平进口做法提供法律上的救济与保护。
这些不公平进口包括:专利权受到侵害;商标权受到侵害;著作权受到侵害;擅自使用贸易机密;盗用商品外观;冒充真货;错误广告;伪标商品来源;灰色市场进口;违反托拉斯法;贬抑对方产品和贸易诽谤等。
5.知识产权的基本特征
知识产权是指关于创造性智力成果和区别性商业标志的专有权利。其基本特征如下:
(1).专有性
第一,无形财产为权利人所独有;
第二,对同一项知识产品,不允许有两个或两个以上同一属性的知识产权并存。
(2).地域性
在一国获得知识产权的权利人,如果要在他国受到法律保护,就必须按照该国法律规定登记注册或经审查批准。
(3).时间性
作为一种非物质形态的智力产物,知识产权不可能发生毁损、灭失,及具有事实意义上的“永续性”,但法律却断然限定该类权利只在一定期间内有效。
二、简述
国际品牌的创建
1.中国企业创造国际知名品牌的积极效应
(1).提高企业竞争力
第一,提高企业自主创新能力、管理能力和市场营销能力;
第二,国际知名品牌的知名度、美誉度和忠诚度可以提升市场占有率;
(2).可以对国内的其他企业起到示范引领作用;
(3).产业升级的推动作用。
让中国企业从产品附加值很低的简单生产加工环节中解放出来,真正自主创新、搞研发,或做高附加值的销售环节。即要做“微笑曲线”的高端,不要做低端。
(4).可以提升“Made in China”的国家品牌形象。
(5).经济的可持续增长的支撑效应
第一,OEM使经济陷入粗放型发展之路上不能自拔,对我国的资源造成极大浪费、对我国环境造成极大损害;
第二,OEM使我国陷入“三明治”的尴尬境地:上面有发达国家的比、拼、打、压,下面有诸如一些东南亚国家更为廉价的劳动力对我国劳动力的替代威胁。
(6).国际竞争力的提升效应
一个国家的竞争力在一定程度上与此国国际知名品牌数正相关。
2.中国企业目前创造国际知名品牌面临的问题
(1).中国品牌国际化经营时间短,在打造知名品牌方面处于明显劣势。海外消费者长期以来对“Made in China”偏见使我国产品处于竞争的不利地位。
(2).我国创建国际知名品牌所必须的基础能力有待加强。
第一,我国缺乏强大的技术创新能力。在很多行业缺少关键的核心技术,自主知识产权不多。
第二,我国缺乏国际化组织管理能力。
(3).我国品牌国际化运营水平有待提升。
第一,品牌缺乏清晰的国际市场定位,无核心竞争力;
第二,品牌长期处于低端,考低价竞争,利润稀薄,同质化严重;
第三,由于种种原因,我国在国外市场当地构建销售网络时步履艰难;
第四,品牌推广力度不够,如根据2009年《世界品牌500强》排行榜:入选的国家数有28个,其中美国占据500强中的241席,几乎半壁江山;法国以46个品牌数位居第二,日本以40个品牌入选席位排名第三;而中国只有18个品牌入选,排名第七。
第五,品牌维护力度不够。
(4).创建国际品牌的环境有待改善。
第一,国内统一开放的市场环境尚未形成,造成地区分割和行业垄断的不良局面;
第二,我国地方保护主义严重,地方政府为保护本地品牌,对外来品牌打压严重,不利于国内知名品牌的做大做强;
第三,消费者民族品牌意识淡薄,也认为我国品牌就是低价低质的代表,崇洋媚外、以为高端品牌必须是国外的。
3.中国企业目前创造国际知名品牌面临的战略框架
(1).构建扎实的基础能力体系
第一,提高我国自主技术创新能力,包括:原是技术、集成技术和引进技术再创新能力;
第二,在传承中国传统文化的基础上,建立国际视野的现代组织管理模式。
(2).营造健康有利的环境支撑体系
第一,打破地方保护主义,建立健康、统一、有序的国内大市场,让国内知名品牌首先能在国内做强、做大,才谈得上进攻国际市场;
第二,加大对知识产权的保护,为知名品牌的成长提供法律保障;
第三,增强服务意识,由政府、行业协会或中介组织出面组织提供单个企业无力承担的、有效的信息服务。
第四,加大媒体宣传,提升民族品牌在国民心目中的形象。
(3).构建高效的品牌国际化运营体系
第一,塑造鲜明的品牌个性和核心价值;
第二,制定适应国际竞争环境要求的营销组合策略:
使产品差异化,实施“蓝海战略”而不是“红海战略”;
建立国际营销网络:在当地寻找规模大的、影响力大的代理商,或寻求与当地知名企业合资合作,或通过跨国并购方式将被购方销售网络收入、直接进入当地市场。
第三,注意对品牌的保护和维护:
注意对知识产权的保护;
实施全面质量管理,并使我国的产品质量标准与国际通行标准接轨;
建立及时、高效的危机处理机制。
(4).在中国企业创建国际知名品牌的过程中积极发挥政府的作用
第一,政府应努力消除国内市场的分制,反对地方保护主义,形成全国统一的大市场;
第二,政府应制定适当的产业政策,为国际知名品牌的成长提供政策支持:
激励机制,如出口补贴、出口退税等;
鼓励提高企业的技术创新能力,给予相应补贴和奖励;
在政府采购上应适当向国内同类企业倾斜;
第三,完善法律法规,为国际知名品牌的成长提供法律保障;
第四,应集国家力量构建公共信息平台,减少决策失误,从而提高我国品牌的国际竞争力。
WTO保障措施对中国产品出口的影响与对策
1.WTO保障措施概述
保障措施,全称为免受进口损害的保障措施,是世贸组织的安全阀。如果某成员方由于意外情况或者因为承担关贸总协定的义务,而使某产品进口数量急剧增加并严重损害或威胁国内产业安全时,该成员方可以在适当的时间和程度内,暂停履行它承担的义务,或修改关税减让,以消除或减轻这种损害或威胁。所以,保障措施的本身就是货物贸易中关税减让原则和禁止数量限制原则的例外。
2.WTO的主要保障措施
(1).WTO一般性保障措施:是指成员国根据WTO规则确定正在进口至其领土的某一产品的数量与国内生产相比绝对或相对增加,且对生产同类或竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁的情况下,该成员国可以为补救或便利产业调整,暂时背离其承诺或义务。
(2).关于农产品的特别保障措施:
凡是在改革进程中遇到进口产品的数量急增或价格骤减,当增至或跌至一定限度时,允许对之征收额外关税。
(3).关于纺织品与服装的过渡期保障措施:在纺织品和服装贸易逐步自由化过程中,随着进口限制和进口配额的逐步减少,某些长期受配额保护的市场可能受到冲击。
(4).针对中国的特殊保障措施,简称“特保”。指原产于中国的产品在进口至任何WTO成员领土时,其增加的数量或依据条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内生产者造成威胁或造成市场扰乱,则受此影响的WTO成员国可以请求与中国协商。如果在60天内未达成协议,则受影响的WTO成员方有权在防止或补救此种市场扰乱所必需的限度内,对此类产品撤销减让或限制出口。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。
3.WTO的主要保障措施实施的条件
(1).有关产品的进口量大大增加。
(2).成员方进口的增加;严重损害或威胁其国内产业。
(3).国内产业损害与进口增加有因果关系,进口增加必须是造成严重损害的直接的唯一或主要原因。
(4).保障措施不得考虑产品来源,即禁止进口方选择性的针对特定国家实施保障措施,重申了保障措施必须适用最惠国原则。
4.WTO各种保障措施对中国的影响
(1).对中国出口产品所产生的影响
WTO其他成员国对我国的出口产品援用保障措施时,可以选择实施一般性保障措施或实施“特保”,与一般性保障措施相比,“特保”针对性强、涉及范围窄、实施条件地和救济措施多样。所以,不管在农产品还是纺织品问题上,其他成员国倾向更易实施的“特保”。
而“特保”不光对其他成员国还是我国来说都是新鲜事物,一旦一些国家发起并成功实施,可能引起一系列模仿式的连锁效应。这也是近年来针对我国的“特保”逐渐增多的原因。如美国国际贸易委员会2009年12月30日最终批准对中国产石油钢管征收约百分之十到百分之十六的关税,这是迄今为止美国对华贸易制裁的最大一起案件。
而我国尽管可以对实施“特保”的成员国实施报复,可是至少要到实施措施的两年以后才可进行,这就大大降低了“可能导致报复”对其他成员国的威慑力。
(2).对中国的产业安全产生的影响
我国为保护相关产业,包括纺织品和农产品,援用保障措施时,只能援用一般性保障措施,或启动反补贴、反倾销措施。而其他成员国除以上手段外,还可以实施“特保”,这使我国在保障措施的援用方面处于非常不利的地位。
4.中国应对“特保”应采取的对策
(1).研究WTO保障措施的协议,并培养一批相关人才。
(2).充分利用磋商机会
第一,通过磋商和谈判找出一个解决问题的替代方案,争取使我方出口利益所受影响降低到最小;
第二,通过磋商,可以了解对方调查中的各种信息,为下一步可能出现的多边争端解决打下一个好的基础。
(3).积极利用争端解决机制DSB
在磋商未果的情况下,我国积极利用DSB诉诸专家小组和上诉机构来解决我国与其他成员在保障措施方面的争端,可以更好的维护我国的外贸利益。
(4).积极介入与中国相关的国外保障措施的调查
第一,我国可通过提出不同的信息和观点,使进口方调查当局不至于仅凭单方面信息就得出最终结论;
第二,通过积极介入调查过程,可以适当的增加进口方调查当局的工作难度。
(5).学习其他成员国应诉的理念,师夷长技以制夷。
(6).利用其他成员国之间的矛盾为我所用,如一方面可借欧盟、日本之力对美国施压以争取和赢得我们的利益;另一方面又可利用西方国家之间的矛盾来实现我们的诉求。
三、论述题
论企业的社会责任
1.企业社会责任的含义
企业社会责任(Corporate social responsibility,简称CSR)是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,强调要在生产过程中对人的价值的关注,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。
2.企业社会责任的发展历程
(1).世纪50年代-70年代,属于“赢利至上”时期。
1970年9月13日,诺贝尔奖得奖人、经济学家米尔顿·弗里德曼在《纽约时报》刊登题为《商业的社会责任是增加利润》的文章,指出“极少趋势,比公司主管人员除了为股东尽量赚钱之外应承担社会责任,更能彻底破坏自由社会本身的基础”,“企业的一项、也是唯一的社会责任是在比赛规则范围内增加利润。”社会经济观认为,利润最大化是企业的第二目标,企业的第一目标是保证自己的生存。“为了实现这一点,他们必须承担社会义务以及由此产生的社会成本。他们必须以不污染、不歧视、不从事欺骗性的广告宣传等方式来保护社会福利,他们必须融入自己所在的社区及资助慈善组织,从而在改善社会中扮演积极的角色。
1976年经济合作与发展组织(OECD)制定了《跨国公司行为准则》,这是迄今为止唯一由政府签署并承诺执行的多边、综合性跨国公司行为准则。这些准则虽然对任何国家或公司没有约束力,但要求更加保护利害相关人士和股东的权利,提高透明度,并加强“问责制”。2000年该准则重新修订,更加强调了签署国政府在促进和执行准则方面的责任。
(2).20世纪80年代-90年代,属于“关注环境”时期。
80年代,企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起,它包括环保、劳工和人权等方面的内容,由此导致消费者的关注点由只关心产品质量,转向关心产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个方面。一些涉及绿色和平、环保、社会责任和人权等的非政府组织以及舆论也不断呼吁,要求社会责任与贸易挂钩。迫于日益增大的压力和自身的发展需要,很多欧美跨国公司纷纷制定对社会做出必要承诺的责任守则(包括社会责任),或通过环境、职业健康、社会责任认证应对不同利益团体的需要。
(3).20世纪90年代至今属于“社会责任运动兴起”时期。
90年代初期,美国劳工及人权组织针对成衣业和制鞋业所发动“反血汗工厂运动”。因利用“血汗工厂”制度生产产品的美国服装制造商Levi-Strauss被新闻媒体曝光后,为挽救其公众形象,制定了第一份公司生产守则。在劳工和人权组织等NGO和消费者的压力下,许多知名品牌公司也都相继建立了自己的生产守则,后演变为“企业生产守则运动”,又称“企业行动规范运动”或“工厂守则运动”,企业生产守则运动的直接目的是促使企业履行自己的社会责任。
但这种跨国公司自己制定的生产守则有着明显的商业目的,而且其实施状况也无法得到社会的监督。在劳工组织、人权组织等NGO组织的推动下,生产守则运动由跨国公司“自我约束”(self-regulation)的“内部生产守则”逐步转变为“社会约束”(social-regulation)的“外部生产守则”。
到2000年,全球共有246个生产守则,其中除118个是由跨国公司自己制定的外,其余皆是由商贸协会或多边组织或国际机构制定的所谓“社会约束”的生产守则。这些生产守则主要分布于美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国等国。
2000年7月《全球契约》论坛第一次高级别会议召开,参加会议的50多家著名跨国公司的代表承诺,在建立全球化市场的同时,要以《全球契约》为框架,改善工人工作环境、提高环保水平。《全球契约》行动计划已经有包括中国在内的30多个国家的代表、200多家著名大公司参与。
2001年2月,全球工人社会联盟公布了一份长达106页的由耐克公司资助完成的报告。报告的内容是关于印尼9家耐克合约工厂的劳工调查。这份报告的新意在于它是由耐克出钱完成并公布的,而耐克又不能拒绝公布。耐克对这些问题的反应将会为服装公司设立新的基准。
2002年2月在纽约召开世界经济峰会上,三十六位首席执行官呼吁公司履行其社会责任,其理论根据是,公司社会责任“并非多此一举”,而是核心业务运作至关重要的一部分。
2002年,联合国正式推出《联合国全球协约》(UN Global Compact)。协约共有九条原则,联合国恳请公司对待其员工和供货商时都要尊重其规定的九条原则。
第一,人权
企业应在其所能影响的范围内支持并尊重对国际社会做出的维护人权的宣言;
不袒护侵犯人权的行为;
第二,劳动
有效保证组建工会的自由与团体交涉的权利;
消除任何形式的强制劳动;
切实有效地废除童工;
杜绝在用工与职业方面的差别歧视;
第三,环保
企业应对环保问题未雨绸缪;
主动承担环境保护责任;
推进环保技术的开发与普及。
3.企业的8大社会责任
(1).承担明礼诚信确保产品货真价实的责任
由于种种原因造成的诚信缺失正在破坏着社会主义市场经济的正常运营,由于企业的不守信,造成假冒商品随时可见,消费者因此而造成的福利损失每年在2500―2700亿元,占GDP比重的3-3.5%。很多企业因商品造假的干扰和打假难度过大,导致企业难以为继,岌岌可危。为了维护市场的秩序,保障人民群众的利益,企业必须承担起明礼诚信确保产品货真价实的社会责任。
(2).承担科学发展与交纳税款的责任
企业的任务是发展和赢利,并担负着增加税收和国家发展的使命。企业必须承担起发展的责任,搞好经济发展,要以发展为中心,以发展为前提,不断扩大企业规模,扩大纳税份额,完成纳税任务,为国家发展做出大贡献。但是这个发展观必须是科学的,任何企业都不能只顾眼前,不顾长远,也不能只顾局部,不顾全局,更不能只顾自身,而不顾友邻。所以无论哪个企业,都要高度重视在“五个统筹”的科学发展观指导下的发展。
(3).承担可持续发与节约资源的责任
中国是一个人均资源特别紧缺的国家,企业的发展一定要与节约资源相适应。企业不能顾此失彼,不顾全局。作为企业家,一定要站在全局立场上,坚持可持续发展,高度关注节约资源。并要下决心改变经济增长方式,发展循环经济、调整产业结构。尤其要响应中央号召,实施“走出去”的战略,用好两种资源和两个市场,以保证经济的运行安全。这样,我们的发展才能持续,再翻两番的目标才能实现。
(4).承担保护环境和维护自然和谐的责任
随着全球和我国的经济发展,环境日益恶化,特别是大气、水、海洋的污染日益严重。野生动植物的生存面临危机,森林与矿产过度开采,给人类的生存和发展带来了很大威胁,环境问题成了经济发展的瓶颈。为了人类的生存和经济持续发展,企业一定要担当起保护环境维护自然和谐的重任。
(5).承担公共产品与文化建设的责任
医疗卫生,公共教育与文化建设,对一个国家的发展极为重要。特别是公共教育,对一个国家的脱除贫困、走向富强就更具有不可低估的作用。医疗卫生工作不仅影响全民族的身体健康,也影响社会劳力资源的供应保障。文化建设则可以通过休闲娱乐,陶冶人的情操,提高人的素质。我们的国家,由于前一个时期对这些方面投入较少,欠债较多、存在问题比较严重。而公共产品和文化事业的发固然是国家的责任,但在国家对这些方面的扶植困难、财力不足的情况下,企业应当分出一些财力和精力担当起发展医疗卫剩、教育和文化建设的责任。
(6).承担扶贫济困和发展慈善事业的责任
虽然我们的经济取得了巨大发展,但是作为一个有13亿人口的大国还存在很多困难。特别是农村的困难就更为繁重,更有一些穷人需要扶贫济困。这些责任固然需要政府去努力,但也需要企业为国分忧,参于社会的扶贫济困。为了社会的发展,也是为企业自身的发展,我们的广大企业,更应该重视扶贫济困,更好承担起扶贫济困的责任。
(7).承担保护职工健康和确保职工待遇的责任
人力资源是社会的宝贵财富,也是企业发展的支撑力量。保障企业职工的生命,健康和确保职工的工作与收入待遇,这不仅关系到企业的持续健康发展,而且也关系到社会的发展与稳定。为了应对国际上对企业社会责任标准的要求,也为了使中央关于“以人为本”和构建和谐社会的目标落到实处,我们的企业必须承担起保护职工生命、健康和确保护工待遇的责任。作为企业要坚决作好尊纪守法,爱护企业的员工,搞好劳动保护,不断提高工人工资水平和保证按时发放。企业要多与员工沟通,多为员工着想。
(8).承担发展科技和创自主知识产权的责任
当前,就总的情况看,我国企业的经济效益是较差的,资源投入产出率也十分低。为解决效益低下问题,必须要重视科技创新。通过科技创新,降低煤、电、油、运的消耗,进一步提高企业效益。改革开放以来,我国为了尽快改变技术落后状况,实行了拿来主义,使经济发展走了捷径。但时至今日,我们的引进风依然越刮越大,越刮越严重,很多工厂几乎都成了外国生产线的博览会,而对引进技术的消化吸收确没有引起注意。因此,企业要高度重视引进技术的消化吸收和科技研发,加大资金与人员的投入,努力做到创新以企业为主体。
4.企业社会责任的作用
企业履行社会责任有助于解决就业问题。除通过增加投资,新增项目,扩大就业外,最重要的是提倡各企业科学安排劳动力,扩大就业门路,创造不减员而能增效的经验,尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。过去只有ISO9000和ISO140000国际认证,现在对企业社会责任也有了一个旨在解决劳动力问题,保证工人工作条件和工作环境的国际认证标准体系。这一标准明确规定了企业需保证工人工作的环境干净卫生,消除工作安全隐患,不得使用童工,等等,切实保障了工人的切身利益。现在众多企业积极履行社会责任,努力获得ISO8000国际认证,不仅可以吸引劳动力资源,激励他们创造更多的价值,更重要的是通过这种管理可以树立良好的企业形象,获得美誉度和信任度从而实现企业长远的经营目标。从这个意义上说,企业履行社会责任,有助于解决就业问题。
企业履行社会责任有助于保护资源和环境,实现可持续发展。企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任,而企业履行社会责任,通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染,同时也可以降低能耗,节约资源,降低企业生产成本,从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施,以净化环境,保护社区及其他公民的利益。这将有助于缓解城市尤其是工业企业集中的城市经济发展与环境污染严重,人居环境恶化间的矛盾。
企业履行社会责任有助于缓解贫富差距,消除社会不安定的隐患。一方面,大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发,既可扩展自己的生产和经营,获得新的增长点,又可弥补贫困地区资金的不足,解决当地劳动力和资源闲置的问题,帮助当地脱贫致富。另一方面,企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业,既解决当地政府因资金困难而无力投资的问题,帮助落后地区逐步发展社会事业,又通过公益事业达到无与伦比的广告效应,提升企业的形象和消费者的认可程度,提高市场占有率。
5.企业承担社会责任之路
(1).企业应该承担并履行好经济责任,为极大丰富人民的物质生活,为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利,尽可能扩大销售,降低成本,正确决策,保证利益相关者的合法权益。企业的经济责任在当今国际经济危机大背景下显得尤为重要。经济危机的部分原因就是因为金融机构不顾投资者和民众死活只追求利益最大化引起的。众金融机构因对投资者的利益负责,反对不顾一切的冒险行为,更杜绝利用监管不力的空子最大化的追逐短期利益的行为。应树立良好的诚信体系,给民众以信心,这在应对国际经济危机中尤为重要!
(2).企业在遵纪守法方面做出表率,遵守所有的法律、法规,包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务,带头诚信经营,合法经营,承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法,共建法治社会。
(3).伦理责任是社会对企业的期望,企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化,大力发展绿色企业,增大企业吸纳就业的能力,为环境保护和社会安定尽职尽责。
(4).企业应尽到该有的慈善责任。现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业,教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益,也直接决定着社会安定与否,和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资,这就需要调动一切可以调动的资本,企业应充分发挥资本优势,为发展社会事业,为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展,帮助社区改善公共环境,自愿为社区工作。
试分析在WTO框架下中国纺织品的贸易与管理(此题由我补充)
中国是世界上最大的纺织品出口、生产国,在纺织业有很多传统优势。加入WTO后,对我国纺织业来说是一次很好的机遇。在WTO框架下中国与各成员国进行纺织品贸易,可以使中国不再受发达国家关税、配额和其他贸易壁垒等方面任意性和歧视性的措施限制。与各成员产生贸易纠纷后,也能通过WTO的争端解决机制获得合理的解决。
1.中国纺织业的现实表现
纺织业是我国传统优势产业与支柱产业之一。巨大的纺织品加工能力,已远远超过了国内市场的需求。从而,向国际市场出口,已成为我国纺织业发展的重要途径。纺织服装出口约占我国出口总额的20%,是我国贸易顺差的最主要来源之一。
2.中国纺织业市场开放的总体情况
(1).国际上关于纺织品贸易的相关条款
在乌拉圭回合谈判中,各方达成了《纺织品与服装协定》,并于1995年1月1号生效。协议规定,所有纺织品与服装实现贸易自由化,取消所有的数量限定。
(2).中国入世承诺中与纺织品相关的承诺
第一,关税减让;
第二,取消配额、许可证等非关税壁垒;
第三,纺织品特殊限制条约(即242条约)。若成员国认为原产于中国的纺织品和服装对成员国国内市场造成了扰乱、并威胁阻碍了成员国国内相关产品的有序发展,则该成员国可以请求与中国进行磋商,以减轻或避免扰乱。242条约的截止日期为2008年12月31日。
(3).加入WTO后中国纺织品面临的挑战
第一,发达国家将根据242条约对中国的纺织品进口进行限制。所幸,该条约已于2008年12月1日失效。
第二,发达国家还采用相对高的关税对我国的纺织品进行限制。
第三,发达国家还利用技术性贸易壁垒对我国纺织品进行限制。这些技术壁垒往往以发达国家技术水平为标准,我国往往难以达到或达到的成本远远超出了收益。
3.加入WTO后我国纺织品的管理
(1).我国应提升纺织品加工的技术创新能力,改善出口产品结构,扭转现阶段纺织品“量升价跌”的局面。我国应继续把发展服装和深加工高附加值产品作为扩大出口的主攻方向。增加高级服装的出口比重,提高服装的价格。
(2).我国要实施全球品牌战略。很多中国纺织品因为没有自己的品牌,只能做贴牌、定牌生产,赚取不到10%的加工费,而大部分利润都被国外企业赚走了。所以,我国一定要争创纺织品的国际知名品牌,这也是我国应对针对中国纺织品低价倾销的有效手段。
(3).培养懂法律,深谙WTO相关规则的人才,增强与发达国家在WTO框架下的谈判能力。
(4).实施多元化市场战略。在继续瞄准欧美市场的同时,要积极推进全方面、多元化、多渠道、多口岸的出口战略,开发新的国际市场。
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